Normativa de residencias de mayores en Navarra

Navarra cuenta con un marco normativo especialmente completo:

- Decreto Foral 221/2011, de 28 de septiembre, pionero en España en regular el uso de sujeciones físicas y farmacológicas en centros residenciales.

• Ley Foral 15/2006, de 14 de diciembre, de Servicios Sociales de Navarra, que establece el sistema público de servicios sociales.
  • Decreto Foral 209/1991, que regula las condiciones mínimas de los centros de servicios sociales. [Pendiente de verificación]
    • Orden Foral de la Consejería de Derechos Sociales que concreta los requisitos de personal y equipamiento. [Pendiente de verificación]

      Navarra ha sido pionera en promover el modelo de "residencias libres de sujeciones", un enfoque que prioriza la dignidad y autonomía de los residentes.

La normativa navarra es una de las más exigentes de España:

- Director/a: titulación universitaria y formación específica.

• Atención directa (gerocultores/auxiliares): ratio de 1:5 en mañana, 1:7 en tarde y 1:10 en noche para perfil asistido. Son los ratios más altos de España junto con País Vasco y Cataluña.
  • Enfermería (DUE): presencia obligatoria 24 horas en centros de perfil asistido de más de 40 plazas. [Pendiente de verificación]
    • Médico/a: atención médica garantizada con horas proporcionales.
      • Trabajador/a social: obligatorio.
        • Fisioterapeuta: obligatorio.
          • Psicólogo/a: obligatorio en centros de más de 50 plazas. [Pendiente de verificación]
            • Terapeuta ocupacional: obligatorio en centros de perfil asistido. [Pendiente de verificación]

              Navarra exige además formación específica en prevención y eliminación de sujeciones para todo el personal de atención directa.

Los centros navarros deben cumplir:

- Habitaciones individuales: mínimo 12 m². Navarra promueve activamente la habitación individual como modelo preferente.

• Habitaciones dobles: mínimo 18 m². Solo para residentes que lo soliciten expresamente.
  • Baños: adaptados, al menos 1 por cada 5 plazas (más exigente que otras comunidades). [Pendiente de verificación]
    • Unidades de convivencia: Navarra fomenta el modelo de unidades pequeñas (10-15 personas) que reproducen un ambiente doméstico.
      • Zonas comunes: comedor, sala de estar, sala de actividades, todas con dimensiones generosas.
        • Enfermería: completa, con consulta, sala de curas y espacio de aislamiento.
          • Accesibilidad: cumplimiento de la normativa foral de accesibilidad.
            • Jardín terapéutico: recomendado en centros de nueva construcción. [Pendiente de verificación]

La Ley Foral 15/2006 de Servicios Sociales establece:

- Infracciones leves: multas de hasta 6.000 €. [Pendiente de verificación]

• Infracciones graves: multas de 6.001 € a 60.000 €. Incluyen el uso indebido de sujeciones. [Pendiente de verificación]
  • Infracciones muy graves: multas de 60.001 € a 600.000 €, con posible cierre del centro. [Pendiente de verificación]

    Navarra es especialmente estricta con el uso de sujeciones: su uso sin justificación clínica y consentimiento informado constituye una infracción grave.

El proceso en Navarra:

1. Solicitud de autorización: ante el Departamento de Derechos Sociales del Gobierno de Navarra. 2. Evaluación técnica: informe sobre el proyecto, con especial atención al modelo de atención (se valora positivamente el modelo centrado en la persona). 3. Ejecución: construcción o reforma. 4. Inspección previa: verificación exhaustiva de requisitos. 5. Autorización de funcionamiento: resolución administrativa. 6. Inscripción en el Registro de Entidades y Servicios Sociales de Navarra.

Navarra prioriza la concertación de plazas en centros que apliquen el modelo de atención centrada en la persona y sean libres de sujeciones.