Normativa de residencias de mayores en Galicia

La normativa gallega de referencia para residencias de mayores incluye:

- Decreto 243/1995, de 14 de septiembre, que regula el régimen de autorización y registro de centros de servicios sociales.

• Decreto 254/2011, de 23 de diciembre, por el que se regula el régimen de registro, autorización, acreditación e inspección de los servicios sociales en Galicia. Este decreto actualizó y modernizó el marco regulatorio.
  • Ley 13/2008, de 3 de diciembre, de Servicios Sociales de Galicia, que establece el sistema público de servicios sociales y el régimen de infracciones y sanciones.

    La Xunta de Galicia ha publicado además diversas órdenes que concretan los requisitos técnicos y funcionales de los centros residenciales para personas mayores.

Los centros residenciales en Galicia deben contar con el siguiente personal mínimo:

- Director/a: con titulación universitaria y formación acreditada en dirección de centros de servicios sociales.

• Atención directa (gerocultores/auxiliares): ratio de 1 profesional por cada 6 residentes en mañana, 1:9 en tarde y 1:12 en noche para perfil asistido.
  • Enfermería (DUE): cobertura de enfermería durante al menos 12 horas diarias en centros de más de 50 plazas. [Pendiente de verificación]
    • Médico/a: presencia médica obligatoria, con horas proporcionales al número de plazas.
      • Trabajador/a social: obligatorio en todos los centros.
        • Fisioterapeuta: obligatorio en centros con plazas de personas en situación de dependencia.
          • Animador/a sociocultural o terapeuta ocupacional: recomendado en centros de más de 50 plazas.

            Galicia pone especial énfasis en la formación continua del personal, exigiendo planes de formación anuales para todo el equipo.

La normativa gallega establece los siguientes requisitos materiales:

- Superficie útil mínima: entre 35 y 45 m² por plaza según el tipo de centro y el grado de dependencia atendido. [Pendiente de verificación]

• Habitaciones individuales: mínimo 12 m² útiles.
  • Habitaciones dobles: mínimo 18 m² útiles. No se permiten habitaciones de más de 2 plazas.
    • Baños adaptados: mínimo 1 baño completo adaptado por cada 6 residentes.
      • Comedor: diferenciado de la sala de estar, con capacidad para el 100 % de los residentes en un máximo de 2 turnos.
        • Sala de actividades: espacio multifuncional para terapias y actividades de ocio.
          • Enfermería y consulta médica: obligatorias, con equipamiento básico para curas y primeros auxilios.
            • Accesibilidad: cumplimiento de la Ley 10/2014 de accesibilidad de Galicia.
              • Climatización: calefacción obligatoria (requisito especialmente relevante por el clima gallego). Temperatura interior mínima de 21 °C.

La Ley 13/2008 de Servicios Sociales de Galicia clasifica las infracciones en:

- Leves: incumplimientos formales o de documentación. Multas de 300 € a 6.000 €. [Pendiente de verificación]

• Graves: incumplimiento de ratios, deficiencias en instalaciones, falta de personal cualificado. Multas de 6.001 € a 60.000 €. [Pendiente de verificación]
  • Muy graves: funcionamiento clandestino, maltrato, negligencia grave. Multas de 60.001 € a 600.000 € y posible cierre del centro. [Pendiente de verificación]

    Las inspecciones son realizadas por el Servicio de Inspección de la Consellería de Política Social. Galicia realiza inspecciones tanto programadas como sin previo aviso.

El procedimiento para obtener la autorización de funcionamiento en Galicia consta de:

1. Autorización administrativa previa: presentación del proyecto ante la Consellería de Política Social, incluyendo memoria descriptiva, planos y plan funcional. 2. Autorización de inicio de obras: si se requiere construcción o reforma. 3. Inspección previa: verificación in situ del cumplimiento de todos los requisitos antes de la apertura. 4. Autorización de funcionamiento: resolución que habilita para iniciar la actividad. 5. Inscripción en el RUEPSS (Registro Único de Entidades Prestadoras de Servicios Sociales).

Para la acreditación que permite concertar plazas con la Xunta, se exigen requisitos adicionales de calidad asistencial y se somete al centro a evaluaciones periódicas.